ΕΡΩΤΗΣΗ: Σοβαρά ερωτηματικά μεταξύ των παραγωγών για την συνεχιζόμενη και το 2020, αδιαφάνεια και άνιση μεταχείριση στην κατανομή δικαιωμάτων από το Εθνικό Απόθεμα

ΕΡΩΤΗΣΗ – ΑΚΕ

Προς: Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Σ. Λιβανό

Θέμα: Πρωτοφανή αναστάτωση και σοβαρά ερωτηματικά μεταξύ των παραγωγών για την  συνεχιζόμενη και το 2020, για τέταρτη  χρονιά από το 2017, αδιαφάνεια και άνιση μεταχείριση στην κατανομή δικαιωμάτων από το Εθνικό Απόθεμα που προέβη ο ΟΠΕΚΕΠΕ και το ΥΠΑΑΤ, τόσο μεταξύ των παραγωγών όσο και μεταξύ περιοχών.

Κύριε Υπουργέ,

Μετά την αδιαφορία της προηγούμενης πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης να απαντήσει στην 128/34/6.10.2020 Ερώτησής μας και Αίτησης Κατάθεσης Εγγράφων επανερχόμαστε στα σοβαρά ερωτήματά της. Βεβαίως το θέμα αφορά τόσο την προηγούμενη Κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ, όσο και την Κυβέρνηση της Ν.Δ.

Ο τραγέλαφος της εξόφλησης της πληρωμής της ενιαίας ενίσχυσης στις 17 και 21 Δεκεμβρίου 2020, επιβεβαίωσε δυστυχώς με τον πιο καθαρό τρόπο τις ανησυχίες των αγροτών, αλλά και τις ουκ ολίγες καταγγελίες που είδαν το φως της δημοσιότητας, την αδιαφάνεια σχετική με την κατανομή δικαιωμάτων από το Εθνικό Απόθεμα από το 2017 και μετά. Η μεροληπτική συμπεριφορά του ΥΠΑΑΤ και του ΟΠΕΚΕΠΕ καθώς και αδιαφορία  για όσα επισημάναμε με την ερώτησή μας στις 6 Οκτωβρίου 2020 οδήγησε στο να ξεχειλίσει το ποτήρι και να σημειωθεί πρωτοφανής τραγέλαφος. Είναι καθαρό ανάμεσα στους αγρότες ότι προσκειμένου να συγκαλυφθούν οι παρατυπίες και η εξυπηρέτηση ημετέρων οι πληρωμές της εξόφλησης στις 17 Δεκεμβρίου 2020 περισκόπησαν αδικαιολόγητα και  χωρίς καμία εξήγηση πάνω από 10%!

Η αδικαιολόγητη και προκλητική αυτή κατάσταση έχει αναστατώσει όλους τους παραγωγούς:

• τους νέους που ενώ δεν μπορούν εν μέσω της κρίσης, να βρουν διαθέσιμη γη έστω και λίγων στρεμμάτων για να αιτηθούν  κατανομή εθνικού αποθέματος και να ξεκινήσουν την  γεωργική δραστηριότητά τους, την ίδια στιγμή βλέπουν να έχει γίνει από τον ΟΠΕΚΕΠΕ κατανομή μεγάλων δικαιωμάτων εθνικού αποθέματος σε επιτήδειους αιτούντες, που δεν ασκούν καμία γεωργική δραστηριότητα απλά δηλώνουν ως φερόμενοι κάτοχοι ή ενοικιαστές ιδιωτικών βοσκοτόπων με γη σε καλή γεωργική κατάσταση χωρίς μάλιστα ζώα.

• Τους παραγωγικούς  παραγωγούς κατόχους ήδη δικαιωμάτων οι οποίοι βλέπουν χωρίς καμία εξήγηση τα δικαιώματά τους να μειώνονται κάθε χρόνο σημαντικά και τα ποσά από την μείωση να μεταφέρονται σε επιτήδειους οι οποίοι δεν ασκούν καμία προβλεπόμενη δραστηριότητά. Ουσιαστικά αυτή η διαδικασία αποτελεί μια “κλοπή” των δικαιωμάτων  τους.

Το Εθνικό Απόθεμα των ετών, 2017, 2018, 2019 και 2020 δημιουργήθηκε από την σημαντική οριζόντια περικοπή των δικαιωμάτων κατά 8 % περίπου όλων ανεξαιρέτως των γεωργών και κτηνοτρόφων και των 13 Περιφερειών της χώρας. Ενώ υποτίθεται η μεγάλη αυτή περικοπή των δικαιωμάτων έγινε ώστε να προωθηθεί και διευκολυνθεί η είσοδος περισσότερων νέων γεωργών και κτηνοτρόφων, με στόχο την ανανέωση του γεωργικού πληθυσμού σε όλες τις περιοχές της χώρας αυτό δεν έγινε. Στην πράξη η αδιαφάνεια με την οποία έγινε η κατανομή  των δικαιωμάτων Εθνικού Αποθέματος τα έτη 2017, 2018, 2019 και 2020 διευκόλυνε στρεβλώσεις και παρατυπίες αυξανόμενες κάθε χρόνο και οι οποίες τελικά για να καλυφθούν το 2020, οδήγησαν στο «φιάσκο» της πληρωμής του 2020, το οποίο ο κ. Βορίδης προσπαθώντας να κρύψει τις ευθύνες του, ονόμασε “λανθασμένη συντηρητική εκτίμηση παραγόντων του ΟΠΕΚΕΠΕ”.

Τα όσα επακολούθησαν επιβεβαίωσαν ότι συνειδητά δεν υπάρχει διαφάνεια στην κατανομή του Εθνικού Αποθέματος. Οι αδυναμίες και παραλήψεις επιλογής των δικαιούχων καθιστούν εν τη γένεσή της, την διαδικασίας κατανομής του από τον ΟΠΕΚΕΠΕ ευάλωτη σε κάθε επιτήδειο που μεταχειρίζεται μεθοδεύσεις. Ποιο συχνή μεθόδευση είναι αυτή της ενοικίασης μεγάλων εκτάσεων που φέρονται ως ιδιωτικοί βοσκότοποι – ενώ στην πραγματικότητα είναι δημόσιοι- χωρίς μάλιστα οι αιτούντες να κατέχουν ζώα και καμία παραγωγική δραστηριότητα. Αυτό αποτελεί και την πρόκληση προς τους παραγωγικούς αγρότες που ζητούν να αλλάξει η διαδικασία. Θεωρούν οι αδικαιολόγητες  παραλήψεις από τον ΟΠΕΚΕΠΕ κατά την κατανομή έφεραν πάλι στο προσκήνιο τους επιτήδειους αγρότες του “καναπέ”,  αφαιρώντας μάλιστα ενισχύσεις από τους παραγωγικούς παραγωγούς.

Το πρόβλημα γίνεται μεγαλύτερο γιατί η κατανομή του Εθνικού Αποθέματος χρησιμοποιήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις για ψηφοθηρικούς λόγους, πράγμα που σημαίνει ότι κάποιοι αρμόδιοι έκλειναν τα μάτια στις αδυναμίες και την αδιαφάνεια της διαδικασίας για πρόσκαιρο όφελος. Δεν είναι άλλωστε τυχαίο ότι:

• η τεχνική λύση της κατανομής των δημόσιων βοσκοτόπων δεν έχει σταματήσει από το 2015, τα διαχειριστικά σχέδια βόσκησης δεν προχώρησαν από το 2015 και η  επικαιροποίηση του χαρτογραφικού υποβάθρου του ΟΠΕΚΕΠΕ όσον αφορά τα βοσκοτόπια δεν έχει ακόμη και σήμερα προχωρήσει ενώ ο σχετικός κοινοτικός κανονισμός έχει αλλάξει από το 2017,

• καμία πρόβλεψη στοιχειωδών δεσμευμένων υποχρεώσεων δεν υπάρχει στην σχετική ΚΥΑ κατανομής στους νέους δικαιούχος δικαιωμάτων εθνικού αποθέματος κατά αντιστοιχία με όσους εντάσσονται στο καθεστώς των νέων αγροτών.

Ιδιαίτερη όμως εντύπωση προκαλεί το γεγονός ότι καμία ανακοίνωση του ΥΠΑΑΤ και του ΟΠΕΚΕΠΕ από το 2017 έως και το 2020 για την κατανομή του εθνικού αποθέματος δεν συνοδεύτηκε από την στοιχειώδη πληροφόρηση π.χ. ποια ήταν η κατανομή του Εθνικού Αποθέματος σε κάθε Περιφέρεια ή Περιφερειακή Ενότητα όπως γίνεται αντίστοιχα για τα προγράμματα βιολογικής γεωργίας και κτηνοτροφίας ή για τα σχέδια βελτίωσης και τα προγράμματα των νέων αγροτών. Η εμμονή στην προκλητική αδιαφάνεια επιβεβαιώθηκε και από τα εξής γεγονότα μετά τις προειδοποιήσεις μας, με την Ερώτηση μας στις 6.10.2020:

• 100 και πλέον ημέρες η Ερώτηση μας της 6.10.0220 δεν απαντήθηκε και τα στοιχεία που ζητήθηκαν από τον κ. Βορίδη δεν κατατέθηκαν στη Βουλή.

• Οι έλεγχοι που ξεκίνησαν μετά τις 6.10.2021 από τον προηγούμενο Πρόεδρο  του ΟΠΕΚΕΠΕ οδήγησαν τρεις υποθέσεις μέχρι τις 6.11.2020 στη δικαιοσύνη και αντί συνέχιση των ελέγχων είχαμε αντικατάσταση του Προέδρου του ΟΠΕΚΕΠΕ στις 6.11.2020 και την διακοπής τους.

• Ο ΟΠΕΚΕΠΕ και το ΥΠΑΑΤ απέφυγαν επιμελημένα κάθε στοιχείο και ενημέρωση για την κατανομή ΕΑ 2020 που «έριξε έξω» την πληρωμή της εξόφλησης του Δεκεμβρίου.

Επειδή η έλλειψη διαφάνειας αποτελεί σοβαρή παράλειψη απέναντι στη χρηστή διοίκηση των κοινοτικών πόρων και στον περιορισμό των παρατυπιών και των παρανομιών,

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Ποια είναι το ποσά δικαιωμάτων που περισκόπησαν σε κάθε μια από τις 13 Περιφέρειες της χώρας, δηλαδή η συνεισφορά, για να δημιουργηθεί το Εθνικό Απόθεμα προς διανομή τα έτη 2017, 2018, 2019 και 2020; (Να κατατεθούν οι Πίνακες των στοιχείων)
2. Ποια είναι τα αντίστοιχα ποσά που κατανεμήθηκαν σε δικαιούχους του Εθνικού Αποθέματος τα έτη 2017, 2018, 2019 και 2020 σε κάθε μια από τις 13 Περιφέρειες της Χώρας και πόσους παραγωγούς αφορούσε σε κάθε έτος κάθε Περιφέρεια; (Να κατατεθούν Πίνακες Στοιχείων) 
3. Πόσες από τις εκτάσεις που κατανεμήθηκε Εθνικό Απόθεμα αφορούσαν ιδιωτικούς βοσκότοπους σε κάθε μια από τις 13 Περιφέρειες και για πόσους δικαιούχους τα έτη 2017, 2018, 2019 και 2020; (Να κατατεθούν Πίνακες των στοιχείων)
4. Σε πόσους αιτούντες ανά περιφέρεια και ποια ποσά κατανεμήθηκαν ως δικαιώματα εθνικού αποθέματος με ιδιωτικά βοσκοτόπια και σε ποια από αυτά χωρίς ζώα και γη σε καλή γεωργική κατάσταση από το 2017 έως και το 2020 και πόσοι επιτόπιοι έλεγχοι  έγιναν σε αυτούς; (Να κατατεθούν Πίνακες αυτών των στοιχείων)
5. Τι θα γίνει με την συνέχιση των ελέγχων και την εξέταση των παρατυπιών και ενδεχόμενων απατών των καταγγελιών;
6. Τι θα γίνει με την υποχρέωση δημοσιοποιήσεις των πινάκων κατανομής ο ΟΠΕΚΕΠΕ ανά περιφερειακή ενότητα από το 2017 έως το 2020;
7. Ποια συγκεκριμένα μέτρα θα λάβει το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ώστε να διορθώσει τις στρεβλώσεις, παρατυπίες και τα σφάλματα στην κατανομή του Εθνικού Αποθέματος 2020 από τον ΟΠΕΚΕΠΕ και να ενισχύσει την διαφάνεια και την κατανομή  του σε παραγωγούς με παραγωγικό προσανατολισμό;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΠΑΝΑΣ

ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΕΓΚΕΡΟΓΛΟΥ

ΜΙΧΑΛΗΣ ΚΑΤΡΙΝΗΣ

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΚΑΝΔΑΛΙΔΗΣ  

ΟΔΥΣΣΕΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΠΟΥΛΟΣ

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΑΡΒΑΝΙΤΙΔΗΣ

ΙΛΧΑΝ ΑΧΜΕΤ

ΝΑΝΤΙΑ ΓΙΑΝΝΑΚΟΠΟΥΛΟΥ

ΧΡΗΣΤΟΣ ΓΚΟΚΑΣ

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΜΙΝΗΣ

ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΚΑΣΤΑΝΙΔΗΣ

ΧΑΡΑ ΚΕΦΑΛΙΔΟΥ

ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ

ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ ΛΙΑΚΟΥΛΗ

ΑΝΔΡΕΑΣ ΛΟΒΕΡΔΟΣ

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΜΟΥΛΚΙΩΤΗΣ

ΜΠΑΡΑΝ ΜΠΟΥΡΧΑΝ

ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΜΠΙΑΓΚΗΣ

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ

ΑΝΔΡΕΑΣ ΠΟΥΛΑΣ

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΦΡΑΓΓΙΔΗΣ